年以来,国务院确定了节能减排重点工作,把节能减排工作放在更加突出的位置,采取一系列政策措施。
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t5 pQm-Hr78j 具体措施是:
q}&+{dN\1 ?Xp+5{ ——全面部署节能减排工作。批准了《推动落实节能减排综合性工作方案部门分工》、《2007年各部门节能减排工作安排》。各地区、有关部门制定本地区、本部门节能减排工作方案或实施意见。从中央到地方,推动节能减排的工作力度进一步加大。
c[?&;# feV Ap}`Q(. ——遏制高耗能、高排放行业过快增长。取消了553项高耗能、高排放等产品的出口退税,降低了2268项商品出口退税率,对钢坯、焦炭等部分商品加征出口关税。有关部门对12个行政区域和4个电力集团所有建设项目实行了环境影响评价“区域限批”和“行业限批”。
h{PJ4U{W uD`Z\@Z ——加大淘汰落后产能力度。国务院召开钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议,有关部门与10个省(区、市)政府签订了目标责任书。有关部门研究提出了火电、钢铁等行业淘汰落后产能分地区、分年度计划。进一步加大差别电价实施力度,各地相继分批公布了执行差别电价的企业名单。
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/tg (=s%>lW| ——加快推进服务业和高技术产业发展。国务院有关部门发布了高技术产业、电子商务和信息产业等领域的“十一五”规划,研究完善促进数字电视、软件和集成电路、生物产业等高技术产业发展的政策措施,加快培育符合节能减排要求的新兴产业。
g^k=z:n3, J]&nZud;` ——加快实施节能减排重点工程。上半年安排国债和中央预算内投资10亿元,支持余热余压利用、能量系统优化、建筑节能和政府机构节能项目184个,可形成年节能657万吨标准煤的能力;安排国债和中央预算内投资10亿元,支持资源节约、循环经济和工业污染治理项目190个。
/5:qS\Zl 'G3|PA7v ——推动重点领域节能。推动千家高耗能企业开展能源审计、编制节能规划。颁布实施了《建筑节能工程施工质量验收规范》,强化新建建筑执行节能强制性标准监管力度。将今年1.5亿平方米供热计量和节能改造任务分解到各地。
,j[1!*Z_[ /^[K ——加强重点流域水污染防治。“三河三湖”、三峡库区等12个重点流域水污染防治和渤海环境保护总体规划已编制完成,正在抓紧完善。启动了太湖流域水环境综合治理方案编制工作。
xT8!X5; &_Gu'A({J ——研究建立节能减排指标体系、监测体系和考核体系。有关部门制定并实施了《单位GDP能耗统计指标体系、监测体系和考核体系的实施方案》,提出了污染减排统计、监测和考核三个管理办法。干部管理部门将节能减排作为对地方领导班子和领导干部综合考核内容,并在对省(区、市)经济社会发展实绩考核评价中,设置了“万元GDP能耗降低率”、“主要污染物排放强度”和“总量控制率”等指标。
Qlhm:[ 1++ Fs ——实施有利于节能减排的经济政策。国家在年初国债和中央预算内投资安排63亿元和中央财政预算安排50亿元的基础上,近期中央财政又增加100亿元,共213亿元,用于支持节能减排。
FVoKNaK- D+Z,;XZ ——加快制定相关法律法规和标准。《民用建筑节能条例(草案)》已经国务院常务会议讨论,向社会公布征求意见。积极开展《能源法》起草工作。
G)7J$4R 6E:5w9_=c ——开展节能减排执法检查。今年中办、国办派出6个督查组对12个省(区、市)环保工作情况进行督促检查,并对督查整改后的落实情况进行了复核。上半年全国共检查企业22万家次,查处违法企业3800多件,对1539件典型案件挂牌督办,追究相关责任人171名。
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B(@b ——加强节能减排宣传。有关部门和单位组织开展了全国节能宣传周、“六·五环境日”专题宣传活动和以节约能源资源为主题的科普活动,在各学校开展了节能减排宣传活动,各地区也都组织开展了各种形式的宣传活动,为节能减排营造良好的舆论氛围。
IS }U2d,W 节能减排从哪几点做起
VI^~I;M^ 一要加快产业结构调整。要大力发展第三产业,以专业化分工和提高社会效率为重点,积极发展生产性服务业;以满足人们需求和方便群众生活为中心,提升发展生活性服务业;要大力发展高技术产业,坚持走新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略,加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备;对不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭。
'J#uD|9) OMN|ea.O 二要大力发展循环经济。要按照循环经济理念,加快园区生态化改造,推进生态农业园区建设,构建跨产业生态链,推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变,促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用,控制和减少污染物排放,提高资源利用效率。
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n1 " 三要强化技术创新。要组织培育科技创新型企业,提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作,构建技术研发服务平台,着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用,积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究,突破制约循环经济发展的技术瓶颈。
Gjf1Ba ;i;;{j@$i 四要加强组织领导,健全考核机制。要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构,研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金,重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。要把万元生产总值、化学需氧量和二氧化硫排放总量纳入国民经济和社会发展年度计划;要建立健全能源节约和环境保护的保障机制,将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
o|c"W}W AV["%$: Q02:qn?T 【节能减排的措施】
.2STBh.; i]n ?zWo_h 1.首先控制增量,调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,促进服务业和高技术产业加快发展。
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$a+a) &5;y&dh 2.加大投入,全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。
vD4<G{ Ry iS 3.创新模式,加快发展循环经济。深化循环经济试点,推进资源综合利用,推进垃圾资源化利用,全面推进清洁生产。
AA0zt N 834dsl+U 4.依靠科技,加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发,加快节能减排技术产业化示范和推广,加快建立节能减排技术服务体系,推进环保产业健康发展,加强国际交流合作。
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<E&"] 5.夯实基础,强化节能减排管理。建立政府节能减排工作问责制,建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。
[email protected] B3|r O 6.健全法制,加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准,开展节能减排专项执法检查。
y[@<goT -a$7b;gF 7.完善政策,形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革,完善有利于节能减排的财政政策,实行有利于节能减排的税收政策。
aF\?X&| Yl6\}_h` 8.加强宣传,提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中,从小培养儿童的节约意识。
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*<L4- 9.政府带头,发挥节能表率作用。在节能减排工作中,中央政府将率先垂范。今年全国要推广高效节能产品5000万支,中央国家机关将率先更换节能灯。
S*1Km& zl!`*{T{ 【节能减排和我们的生活】
UMJ>6Ko8 yxa~Rz/ 一些简单易行的改变,就可以减少能源的消耗。例如,离家较近的上班族可以骑自行车上下班而不是开车;短途旅行选择火车而不搭乘飞机;在不需要继续充电时,随手从插座上拔掉充电器;如果一个小时之内不使用电脑,顺手关上主机和显示器;每天洗澡时用淋浴代替盆浴,每人全年可以减少约0.1吨二氧化碳的排放……
J12ZdC'O afMIq Q? 我们还可以根据不同的环境、地点,进行适当的调整。
mTzzF9n"Y #?z1cgCg 一、居家
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-vfV;+3 1.照明用电
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?O 注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计,单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡,就能避免四亿吨二氧化碳被释放。
^J>jU`)CJ Cse@>27s 白天可以干完的事不留着晚上做,洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康,又环保节能。
I$neE"wW e6f!6a+% 2.低碳烹调法
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2 gtHk1 9 尽量节约厨房里的能源。食用油在加热时产生致癌物,并造成油烟污染居室环境。减少煎炒烹炸的菜肴,多煮食蔬菜。不要把饭锅和水壶装得太满,否则煮沸后溢出汤水,既浪费能源,又容易扑灭灶火,引发燃气泄漏。调整火苗的燃烧范围,使其不超过锅底外缘,取得最佳加热效果。如果锅小火大的话,火苗烧在锅底四周只会白白消耗燃气。
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;|s @Ey(0BxNu 自家煮饭炒菜,量足够吃就好,不多炒。路上看到被人丢弃的食物,可以捡起来喂野狗、野猫和小鸟等小动物。变质的饭菜可以埋在地里做肥料。
3Nh;^ J680|\ ER 3.节水妙招
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^Hp SF;;4og 淘米水是很好的去污剂,可以留下来洗碗或者浇花。
AdB5D_ Ir 6yF4%Sz9 沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净,洗起来既节水省时,又可少用洗涤剂,减少水污染。
HqU"iY>b A{;b^IK 冲洗衣服时,可以加入少量肥皂粉,因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫,既省水又节约清洗时间。
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BE 洗脸、洗手用小脸盆接住水,然后倒进大桶收集起来。
tZ=BK:39\ /,= wP) 洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水,都可以收集起来洗抹布、擦地板、冲马桶。
1(!QutEb *Yvfp{B 4.爱惜衣物之道
d Z"bc]z{ S53 [Ja 穿衣以大方、简洁、庄重为美,加少量的时尚即可。相比那些时尚的服饰,传统衣着的保鲜度和耐用性更好。
R8\y|p#c 4\2p8__ 外出时穿的正式服装和家居服分开,回家就换上宽松舒适的家居服,可以延长正装的寿命。
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B. x 吃饭、走路时注意照管衣服,避免溅上油污和泥渍。
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}PyAmh$@ 做饭、干活时穿上围裙或劳动服,保护衣服不被损污。
0V}vVAa(B ~@BV 洗头、洗脸时,用毛巾遮护衣领,卷起袖子,避免衣服被水打湿。
tmK@Veb*a' +2B{"Czm 脱下来的衣服要折叠好,放在衣柜里或者挂进衣橱,不要在外面乱堆乱放,以免落上尘埃杂秽。
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]v94U b 晚上休息时换上睡衣,既整洁又不损坏衣服。
cKF02?)TX [JMz~~F 脏衣服洗干净以后,如果有破绽的地方,可以用颜色相近的布块补缀,不要怕丢面子。服装庄重整洁,举止礼貌得体,才真正有威仪、有面子。
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@zL &sJpn*W 5.家用电器的节能使用
Ao`9 fI#q .b N0! 购买洗衣机、电视机或其他电器时,选择可靠的低耗节能产品。
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dQ' e#kPf 'gL 电视、电脑不用时及时切断电源,既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。
'9<Mk-Aj tPC8/ntP8 6.循环再利用
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K2 W1r- uR 靠循环再利用的方法来减少材料循环使用,可以减少生产新原料的数量,从而降低二氧化碳排放量。例如,纸和卡纸板等有机材料的循环再利用,可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气(一种能引起温室效应的气体,大部分是甲烷)。据统计,回收一吨废纸能生产800千克的再生纸,可以少砍17棵大树,节约一半以上的造纸原料,减少水污染。因此,节约用纸就是保护森林、保护环境。
RU_=VB % X?4tOsd 回收塑料及金属制品,一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。
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SP .HZYSY:X 尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装,以及其他一次性用品。
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f Qf>dfJ^q 7.节能的健身方式
ms;Lu-UR cQ3Dk<GZ 假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好,安全设施齐备,可以每天做「爬梯运动」,在节电的同时,健身、健心、健性情一次完成。
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5) C/!2q$ 手洗轻便的衣服,也是一种很好的运动。以站桩的姿势在洗衣池前站定,既锻炼脚力,又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。双手同时搓洗衣服,节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。
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